Indústria de São Paulo parou no tempo e estado precisa pensar políticas conjuntas para o desenvolvimento, dizem especialistas

Seminário realizado pelo Sinafresp discutiu histórico da economia paulista e caminhos para superar desindustrialização e crises econômicas

Setor tradicional no estado de São Paulo, a indústria parou no tempo e vê sua participação na economia do estado diminuir ano após ano. Por outro lado, os incentivos fiscais, que chegam a R＄ 58 bilhões em 2022, representam um esforço do estado que pode estar descolado de outras políticas. A análise foi apresentada no seminário “Estrutura Produtiva e Tendências da Economia Paulista: o que tem acontecido nas últimas décadas?”, promovido nesta quinta-feira (30) pelo Sindicato dos Auditores Fiscais da Receita Estadual de São Paulo (Sinafresp), em parceria com o deputado estadual Emídio de Souza (PT), na Assembleia Legislativa do Estado de São Paulo (Alesp).

“Debater o bem-estar social, o desenvolvimento econômico e a distribuição de renda é ainda mais importante num ano decisivo como o de 2022 e num contexto de impactos da pandemia, com inflação alta, desemprego e uma série de problemas sociais agravados. Nosso Estado representa a maior receita do país, mas é fundamental entender esse histórico e apontar novos caminhos para superar as crises”

disse Marco Antonio Chicaroni, presidente do Sinafresp, que mediou o seminário.

Com uma indústria forte e dominante até meados dos anos 1970, a economia paulista se manteve na dianteira nas últimas décadas, embora tenha perdido participação no PIB nacional. Se o fenômeno parece negativo, pode indicar o crescimento de outras regiões. O problema, destacaram os especialistas, é quando a diminuição da participação de São Paulo ocorre também em períodos de crise, indicando que o estado não consegue reagir a queda.

Transformações na participação dos setores na economia também apontam alguns caminhos para construir uma retomada robusta. Com uma desindustrialização considerada precoce, sem que a população tivesse alcançado um aumento de renda considerável, São Paulo viu o setor de serviços aumentar sua participação em 7,9% nos ganhos do estado, saindo de 69,3% em 2002 para 77,2% em 2018.

A indústria, por sua vez, viu a participação no valor agregado cair de 27,4% em 2002 para 21,1% em 2018, uma queda de 6,3%. Apesar de ser o mais sofisticado do país, o setor ainda gera majoritariamente produtos de baixa complexidade e precisa investir em tecnologia.

Políticas conjuntas

Para Juliano Giassi Goularti, doutor pelo Instituto de Economia da Unicamp, o estado passa por transformações estruturais na matriz econômica e precisa investir em políticas que efetivamente deem retorno. Antes dedicados ao setor industrial, os incentivos fiscais têm sido uma ferramenta amplamente utilizada por governos paulistas, mas é preciso reavaliar sua eficácia e seu retorno.